2：免费医疗

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      2.现在很多国家对国民实行免费医疗，尤其是对老人和低收入群体实行免费医疗，当然这些免费医疗并不是真的免费，国民是向政府交纳了税收的，政府是用税收来支付或补贴国民的医疗费用，有些国家国民在纳税之外还要另外交纳一定的医疗保险。但这些国民在看病的时候不需要另外交费或只交极低的费用，这实际上就形成了医疗价格管制。那么：

      a.这种制度对病人有哪些好处，有哪些害处？对医院呢？

      b.政府实施这样的政策应该注意哪些问题？

      c.免费或低价格必然带来短缺，应该如何解决呢？

      d.对比中国当前的医疗保险制度，这种制度对我们有什么值得借鉴的？

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      提示：（1）这种制度对病人来讲可以降低医疗费用支出，不会出现看不起病的问题，防止因病致贫、因病返贫；但由于免费可能出现病人增多的情况，看病可能会花更多的时间，出现排队的情况。对于医院来讲，可以减轻医生的负担，把其精力都放到治病救人上，可以减少医患矛盾。
    （2）政府实施这样的政策应该注意的问题一是要保证医疗费用的足额到位，二是要建立多级分诊体系，不要把病人都集中到大医院，三是要严格制度，防止过度医疗、浪费医疗资源等。
    （3）免费或低价格必然带来短缺，因此政府要进行医疗体制改革，建立多级诊疗制度，发挥社区医院和家庭医生的作用；多渠道加大医疗投资，增加医疗供给；完善制度，杜绝不必要的检查和大处方；加强了完善体检制度，对疾病早发现、早治疗等等。
    （4）这种制度对我们来讲具有非常重要的借鉴意义，我国应该不断加大医疗投入、改革医疗制度，尽量实现免费医疗，保证广大人民群众的健康和医疗需求。