9：公海捕鱼问题

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9. 近些年，中国渔民经常因“非法捕鱼”被韩国、朝鲜、日本、俄罗斯、印度尼西亚、菲律宾等多国追赶、抓获、判刑甚至开枪射击。

（1）公海的渔业资源属于什么商品？各国领海或专属经济区内的呢？

（2）你认为应该如何解决非法捕鱼的问题？