市场失灵

金融工程张璁

市场机制所带来的均衡需要一定的较长的时间，所以使得政府干预，

蓝柠汐_K4A05

(一)中西市场失灵产生原因比较

1.中国市场失灵主要源于市场发展不完全和市场之外的原因

中国打破计划经济桎梏开始发展市场经济起于1978年，至今还不到30年，市场发展不完全。突出表现在以下几个方面:①适应社会主义市场经济体制需求的，新的计划体制还未形成;②在资源配置上，市场的基础作用和国家计划指导作用未能很好发挥，二者有机结合还为形成;③在计划管理上，实施计划调控的物质手段乏力，计划的法制化建设滞后;④在新的宏观调空体系中，计划、金融、财政等宏观调控部门之间相互配合的机制尚未形成，既影响计划制定和实施的统一性和有效性，又妨碍宏观调控整体功能的发挥。[2]市场不完全导致市场调节力量薄弱或调节范围狭小，需要国家公权力予以协调。

20世纪80年代以来，中国开始实行经济体制改革，对地方和行业予以放宽放活，取得一定成效，同时也造成一定的负面影响，致使行政权不充分不公正介入。由于局部或个人的利益的驱使，行政主体常人为剥夺市场的基础性作用，出现地方行政机构为了保护局部利益和政治利益，与所属的企业联合起来，运用行政权力干预并操纵市场，构筑市场壁垒来达到限制竞争的目的。另外，有些行业的管理部门利用其拥有的投资权、资源管理权、财政权，为所管辖的企业构筑政治壁垒，以形成一种排他性控制。行政权力的私利化，使得行政触角过分介入经济，操纵了社会资源的流向，将社会资源引向政治市场而非经济市场。

行政权力控制着尚不完善的市场，使资源流向和配置背离了传统价值规律的作用。使得价值规律在面对强而有力的行政权力只能束手无策，如何正确合理的限制行政权力的过分介入，是急待解决的问题。

2.西方市场失灵源自市场自身的缺陷，及自由放任的经济形态

西方市场经济经历了工业革命以后商品经济的飞速发展，市场发展充分。西方经济社会普遍推崇自由放任的经济形态，而由于市场自身的缺陷，以及政府以"守夜人"的身份出现，这使得市场经济发展到一定时间时，市场的显著效力特性被打破，也便出现了"市场失灵"的现象。

市场自身的弱点和缺陷主要是:市场障碍，市场惟利性以及市场调节机制的被动性和滞后性。[3]市场障碍体现为市场发展的两种不良倾向，即限制竞争和不正当竞争。两种现象的出现会严重阻碍市场发展。"同一行业的人们聚集到一起，很少是为了消遣，他们谈话的目的是为了策划某种不利于公众的阴谋，或采取某种欺诈手段抬高物价。"[4]占有市场支配地位的主体，往往依靠其市场支配地位违背正常的市场交易秩序获取非法利益，或采取不正当的手段排除，限制竞争。另外在资本主义社会环境中，资本家们往往关心的是眼前有利可图的行业商品，而很难涉足投资公用和公益的市场。这些领域是市场调节很难涉足和发挥资源配置的天职。此外，市场反映信息的被动性和滞后性，在西方各国的影响也是显而易见的，西方各国一次次周期性的经济危机可见一斑，这些缺点是市场很难克服的。

(二)中西市场失灵的表现形式的差异

由于源自历史和与现实政治、经济体制的差异，当在中西方的土地上同时出现市场失灵的现象时，其表现形式也有较为明显的差异。

1、中国市场失灵表现为行政垄断突出和竞争机制尚未形成。

行政垄断是指中国在经济市场化过程中，企业与行政机构以某种形式联合起来，利用行政权力构筑政治壁垒而形成的一种排他性控制。就目前中国实际情况来看，中国主要存在两种形式的行政垄断，即地方性垄断和行业性垄断。由于行政权力的过分介入，使得社会资源常常为行政权力所控制，并排斥利益外的生产经营者与之进行竞争。行政垄断严重的地区对外地产品的销售数量进行严格控制，对价格进行控制，而对本地产品实行地方性补贴，对外地产品实行高质检、技检等方面的歧视性限制，同时严格控制劳动力的流入和流出。

市场秩序管理过严的一个严重后果是使中国市场竞争机制形成受阻。目前，中国的竞争机制尚未形成:地方与地方之间，行业与行业之间的干预十分普遍，国内市场基本处于半封闭状态，这与市场经济的要求还相距甚远。部分地区的行业与部门往往只注意保护本地区本部门的利益。必须承认的是保护和扶持本地区本部门的利益具有相当的社会思想基础，短时间可以收到一定利益，从长远来看，势必阻碍整个市场机制的形成和发展。

市场失灵

2、西方市场失灵多表现为经济垄断和自由垄断

西方的垄断形式主要表现为经济垄断和自由垄断，行政垄断相比之下较为薄弱。这是中西方在垄断形式方面的重要区别。

经济垄断是指经济主体利用市场壁垒对市场形成的一种排他性控制。经济垄断是较为普遍的一种垄断形式。19世纪以来，资本主义工商业得到迅猛发展，市场发挥着积极的调节作用，进行着优胜劣汰的选择，部分生产者被排挤，而另一部分则不断发展壮大。随着资本主义的扩大，部分经济主体占据了市场支配地位，并操纵和控制着市场，对商品的生产、价格、数量实现排他性控制。

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从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越

金鑫

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